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Esenzione ICI sulla prima casa: non serve che nell’immobile viva anche la famiglia
Avv. Renato Giuseppe Fiorentino · Pubblicato l’11 ottobre 2026 · Aggiornato l’11 ottobre 2026 · Lettura 4 min
In 30 secondi
Per le Sezioni Unite l’abitazione principale è quella in cui il proprietario vive abitualmente, anche se moglie e figli abitano altrove.
Con la sentenza n. 23488 del 18 luglio 2026 le Sezioni Unite hanno spiegato come si legge l’esenzione ICI per l’abitazione principale. La residenza anagrafica vale come prova della dimora abituale, fino a prova contraria. Dopo la Corte costituzionale n. 112/2025 non conta più dove vive il resto della famiglia. La decisione riguarda l’ICI: per l’IMU serve un controllo sul tuo caso.
Riferimenti
Cass., Sez. Un., sent. n. 23488/2026Corte cost., sent. n. 112/2025art. 8 d.lgs. 504/1992art. 363 c.p.c.
Il caso deciso
Il Comune di Pietrasanta aveva notificato tre avvisi di accertamento ICI, per gli anni dal 2009 al 2011, a un contribuente. Il contribuente viveva nella casa, ma i familiari abitavano altrove per ragioni di famiglia. Il Comune sosteneva che per l’esenzione dovesse abitare lì anche la famiglia.
La Sezione tributaria ha mandato la questione alle Sezioni Unite. Con l’ordinanza n. 26776/2024 ha anche chiesto alla Corte costituzionale se quella regola fosse legittima.
Cosa ha detto la Corte costituzionale
Con la sentenza n. 112/2025 la Corte costituzionale ha dichiarato illegittimo il requisito della dimora dei familiari nella definizione di abitazione principale. Per la Corte, quel requisito violava gli articoli 3, 29, 31 e 53 della Costituzione.
Il principio delle Sezioni Unite
Il Comune ha annullato gli avvisi in autotutela, cioè da sé, con un provvedimento del 26 febbraio 2026. Per questo la Cassazione ha dichiarato estinto il giudizio. Ha però enunciato lo stesso un principio di diritto nell’interesse della legge, come permette l’articolo 363 del codice di procedura civile.
- La residenza anagrafica conta. Salvo prova contraria, l’abitazione principale coincide con quella in cui hai la residenza.
- Tocca al Comune dimostrare il contrario. Può farlo con sopralluoghi, informazioni o controllo delle utenze.
- Senza residenza serve la tua prova. Se non hai la residenza lì, devi dimostrare tu che vi dimori abitualmente.
- La famiglia non deve abitarci. Dopo la sentenza n. 112/2025 basta che il titolare del diritto sulla casa vi dimori abitualmente.
La Corte ricorda anche lo scopo della norma: evitare che chi finge di abitare altrove ottenga un doppio beneficio per lo stesso nucleo familiare.
ICI e IMU: cosa non abbiamo letto
La sentenza riguarda l’ICI e l’articolo 8 del d.lgs. 504/1992. Nella sentenza che abbiamo letto non c’è un passaggio sull’IMU. Se hai un avviso di accertamento recente, il principio può essere utile, ma va verificato sul tuo caso.
Cosa fare se ricevi un avviso
- Controlla la data della notifica e il termine per impugnare.
- Raccogli certificato di residenza, bollette, contratti delle utenze e ogni prova che vivi nella casa.
- Se la famiglia vive altrove, conserva i documenti che spiegano il motivo.
- Non pagare e non firmare adesioni senza aver fatto leggere l’atto a un avvocato.
La soluzione migliore per te
- Se hai la residenza nella casa: di solito la strada più solida è contestare l’avviso con residenza e utenze, richiamando il principio delle Sezioni Unite.
- Se la residenza è altrove: conviene raccogliere subito prove della dimora abituale, perché in questo caso la prova spetta a te.
- Se hai già pagato: va controllato se si può chiedere il rimborso e entro quando.
Cosa fare subito: metti da parte l’avviso e i documenti e controlla il termine per impugnare. Nessuna strada garantisce un esito.
Come può seguirti l’avv. Fiorentino
- Controlla l’avviso e il termine per impugnare, prima di tutto.
- Metti in ordine i documenti che provano dove vivi davvero.
- Valuta se contestare l’atto o cercare un accordo con il Comune.
Domande frequenti
Se mia moglie e i miei figli vivono in un’altra città, perdo l’esenzione?
Secondo il principio letto, no: conta la tua dimora abituale nella casa. Questo vale per l’ICI. Per l’IMU chiedi un controllo.
La residenza anagrafica basta?
È la prova di partenza. Il Comune può dimostrare il contrario con controlli sulla dimora effettiva.
Che cosa significa principio nell’interesse della legge?
Vuol dire che la Corte spiega come va letta la norma anche se il giudizio finisce, come qui, perché il Comune ha annullato gli atti.
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Fonti
Contenuto informativo aggiornato l’11 ottobre 2026. Non costituisce parere legale e non promette alcun esito.
Testo preparato con l’aiuto di strumenti di intelligenza artificiale, sotto la responsabilità dell’avv. Renato Giuseppe Fiorentino.
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